憲法で禁止している武力による威嚇とは

「武力による威嚇又は武力の行使」とは国内だけの判断で良いのでしょうか。軍服を着用して行けば相手は「威嚇又は武力」と認識するのは当然と思うのです。

アメリカはイラク侵略ではないと言うが、テロ組織は侵略と認識していると思うのです。

日本国憲法　第２章　戦争の放棄

第９条【戦争の放棄，軍備及び交戦権の否認】

1. 日本国民は，正義と秩序を基調とする国際平和を誠実に希求し，国権の発動たる戦争と，武力による威嚇又は武力の行使は，国際紛争を解決する手段としては，永久にこれを放棄する。

2. 前項の目的を達するため，陸海空軍その他の戦力は，これを保持しない。国の交戦権は，これを認めない。